个别网约车平台抽高，随意调价，诱发司机加班、疲劳驾驶等问题，这是公众非常关注的话题。11月30日，交通运输部等八个部门发布意见，加强新型交通运输从业人员权益保护。提出完善平台和员工利益分配机制。督促在线叫车平台企业加强与当地工会组织和行业协会的沟通和协商，合理设定比例上限，并在移动客户端和媒体上公开发布。
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完善平台和员工利益分配机制
地方有关部门督促出租车平台企业向司机、乘客等相关方公布定价规则、收入分配规则，每次订单完成后，同时列出乘客支付总金额、司机劳动报酬，显示乘客支付总金额减去司机劳动报酬和乘客支付总金额（俗称抽签），确保司机知情权和监督。督促在线叫车平台企业加强与当地工会组织和行业协会的沟通和协商，合理设定比例上限，并在移动客户端和媒体上公开发布。督促在线叫车平台企业在确定和调整定价规则、收入分配规则等业务战略前，公开征求员工代表、工会组织和行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。
2
鼓励在线叫车平台参加职业伤害保障试点
完善社会保险代理服务，提高新型交通从业人员参与保险、享受待遇的服务便利性。加强网上叫车司机职业伤害保障，鼓励网上叫车平台企业积极参与职业伤害保障试点，为网上叫车司机在线服务期间的劳动安全提供保障。
督促在线叫车平台企业依法参加社会保险，指导和支持不完全符合建立劳动关系的在线叫车司机参加相应的社会保险。
3
劳动报酬不低于当地最低工资标准
各级工会组织应当根据工作性质、劳动强度、工作任务、当地员工平均工资、市场经营状况等因素，与在线叫车平台企业和行业协会协商确定司机劳动报酬的计算规则和标准，并向社会公布。督促在线叫车平台企业向提供正常劳动的在线叫车司机支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。
4
不得以冲单奖励等方式引诱司机加班
地方有关部门应督促在线叫车平台企业科学确定驾驶员的工作时间和劳动强度，确保其有足够的休息时间。督促在线叫车平台企业继续优化订单分配机制，提高车辆在线服务期间的运行效率，不得诱使驾驶员通过订单奖励加班。
5
建立优秀员工奖励制度
地方有关部门要密切关注新型交通从业人员在工作和生活中遇到的困难和问题，广泛开展各种关爱驾驶员的活动，如送温暖。鼓励新型交通企业加强对员工的人文关怀，建立优秀员工奖励制度，增强员工的行业归属感和职业荣誉感。
6
不得变相阻碍驾驶员自由选择服务平台
地方有关部门应优化审批流程，为符合准入条件的在线叫车平台企业、车辆和司机提供便利。积极推进出租车综合服务区建设，在医院、居民集中居住区、重要商业区、综合交通枢纽等场所设立出租车临时停车点，允许出租车和网上叫车临时停车，解决出租车司机用餐、停车、上厕所等问题。督促在线叫车平台企业加强对员工职业技能、劳动安全、运营服务的教育培训；加强对雇主合作单位的管理，不得以高风险抵押、存款转移经营风险，不得将司机服务评分与服务时间、订单分配机制挂钩，不得变相阻碍司机自由选择服务平台。
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未经许可的驾驶员和车辆不得接入
地方交通主管部门应当督促在线叫车平台企业严格遵守法律法规，不得接入未取得在线叫车许可证的司机和车辆。督促在线叫车平台企业在司机和车辆新注册时，应要求提供在线叫车司机和车辆许可证，不能提供注册，并提醒依法办理相应的许可证。严厉打击非法经营行为，鼓励利用信息手段加强准确执法。
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严格查处低价倾销，杀死大数据
加强对新型交通企业事前事后全链的监督，加强对新型交通企业运行的监督，及时预警垄断风险，加强反垄断、反不正当竞争监督执法。防止资本在交通运输新业态领域无序扩张，依法严厉查处低价倾销、大数据杀熟、诱导欺诈等违法行为。落实新型交通企业的主要责任，引导企业自觉开展公平竞争，鼓励企业积极承诺社会公平竞争。
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及时处理乱收费、乱罚款、违法执法
充分发挥12328年交通服务监督电话和12315年消费电话的作用，及时处理员工和公众对管理部门乱收费、罚款、违法执法的投诉和报告，及时向公众公开处理，确保一切都能解决，一切都能回复。督促新型交通企业建立问责制，及时受理和妥善处理员工和消费者的投诉，不敷衍，有效保护员工和消费者的合法权益。
10
探索建立员工与新业态企业平等协商机制
地方工会组织将网上叫车司机作为促进会议的关键群体，进一步拓宽渠道，最大限度地吸收交通新形式员工加入工会组织，建立员工与新形式企业沟通平台，探索建立员工与新形式企业平等协商机制。
数读
网约车日均订单2000万
目前，网约车已覆盖中国300多个城市，日均订单量为2000万。截至7月31日，全国共有241人获得网约车平台营业执照。
体验
抽成比例超过20%
记者在合肥下午非高峰时段乘坐了近10公里的在线叫车。到达目的地后，记者与在线叫车司机孙师傅进行了比较，记者支付了24英里.29元，而司机师傅实际收入18.32元，简单计算发现平台抽5元.97元，抽成比例24元.5%。此外，司机账单仅显示扣除基本信息服务费0.5元，平台抽成没有体现。
CEO孙枢介绍，以2020年数据为例，滴滴网约车司机收入占乘客应付总额的79%.1%。剩下20.9%中，10.9%是乘客补贴，6.9%为企业运营成本(技术研发、服务器、安全保障、客户服务、人力资源、线下运营等)。)和纳税和支付费用.1%是网约车业务净利润。
记者发现，在线叫车平台以格式合同的形式向司机提供服务合作协议，要求司机同意按照我公司不时更新的费用结算标准……定期或不定期结算。北京盈科（成都）律师事务所律师谢文飞表示，根据民法典确立的民商合作法律标准，在线叫车平台的结算标准和内容应清晰透明，不应覆盖云雾。同时，法律明确规定，平台方以格式合同不合理免除或责任，增加司机责任，限制司机的主要权利，则视为无效。
采写：南都见习记者 陈秋圆 记者刘苗 傅晓羚 综合新华社
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