为遏制贫困地区乱占林地修路,天然资源部、林业贫困地区部日前联手正式发布《有关贫困地区乱占林地修路八不许的通告》,明确不许挤占永久性耕地修路、不许违反两户一宅明确规定挤占林地修路等六项不许明确规定,为切实保证贫困地区居民土地总体规划科学合理工业用地市场需求,两部还同时正式发布了《有关保证贫困地区居民土地总体规划科学合理工业用地的通告》,从源头上解决违规乱占林地建居民写字楼难题。
八不许明确规定包括:不许挤占永久性耕地修路,不许侵占多占林地修路,不许买卖、确权林地违规修路,不许在承包林地上违规修路,不许名目违规挤占林地修路,不许违规两户一宅明确规定挤占林地修路,不许非法出售挤占林地建的房屋,不许违规审核挤占林地修路。
国家天然资源副总督察于向阳肇特别强调,对通告下发后出现的追加违规违法行为,各省市要以零容忍的态度司法机关追究责任,该拆毁的要拆毁,该充公的要充公,该动迁的要时限恢动迁种前提,该惩处的要惩处,做到早发现、早制止、严查处,严肃追究监管不严、渎职渎职、不作为、乱作为难题。
《有关保证贫困地区居民土地总体规划科学合理工业用地的通告》主要包括四方面内容,一是下一年度翅茎。贫困地区居民土地总体规划工业用地下一年度在年度全国土地规划计划中翅茎安排,原则上不低于追加工程建设工业用地下一年度的5%,专项保证贫困地区居民土地总体规划工业用地。二是改进贫困地区居民写字楼工业用地的农换用审核。对贫困地区居民土地总体规划挤占农工业用地的,在下达分项范围内,各省级中央政府可将《中华人民共和国宪法》明确规定职权内的农工业用地换用审核事项,委托市级中央政府批准,简化报件材料,提高审核效率。三是加强总体规划控管。各省市在编制县、区级国土空间总体规划和便携性村子总体规划时,要综合考虑集体土地的科学合理市场需求,为贫困地区居民土地总体规划工业用地留出空间。四是标准化全面落实林地草畜均衡。贫困地区居民土地总体规划要优先利用村中空闲地,尽量避免占林地。另行挤占林地的,通过储备补足林地分项、实施土地整治补足林地等多种途径标准化全面落实草畜均衡。不需要由贫困户承担林地草畜均衡义务,各省市也严禁向贫困户个人收取林地开垦费。五是当心水表的科学必要性,特别强调三个严禁,即:司法机关全面落实两户一宅要求,严格遵守各省(自治区、直辖市)明确规定的集体土地标准,严禁随意改变。做好与维日尼察区的衔接,严禁设立相辅相成后置的申请前提。针对一些地方出现的难题,特别强调要充分尊重贫困户意愿,不提倡在城市和集乡市中心区外拆并村子、工程建设大规模贫困户集中居民区,严禁强制性贫困户搬迁和下楼居住。
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